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ROR真人官网时间|省代表黄山:打造大湾区国际法律服务中心建设全球法律服务资源配

作者:小编 发布时间:2024-02-01 18:00:23点击:

  ROR真人习总强调,加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需,也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。广州作为大湾区核心城市,应打造国际法律服务中心,推动法律服务领域开放,提升律师、仲裁等领域功能,成为广东经济高质量发展的增长极。自2020年以来,广州陆续出台相关法规保障涉外法治建设,建设广州湾区中央法务区,打造高效枢纽,成立“一带一路”律师联盟广州中心等,举办首创的法律服务交易会,设立海外知识产权纠纷应对指导广州分中心,成立粤港澳大湾区知识产权调解中心,公证机构数量居全省首位。尽管广州具备完善的制度优势,但在当前条件下,构建大湾区国际法律服务中心仍存在诸多短板。

  为此,今年广东省“”上,省代表、广东广悦律师事务所律师黄山提出:打造大湾区国际法律服务中心,建设全球法律服务资源配置高地。

  黄山代表认为,虽然广州具有成熟的制度优势,以目前条件打造湾区国际法律服务中心建设,仍存在以下不足:

  第一,政策支撑不够。在湾区法律服务建设中,广州目前更多将政策倾向具有地理优势的南沙区以及港澳地区,但对于广州乃至广东省其他区域,仍缺少政策上的联动性,地域辐射范围有限。另外广州目前政策更多注重内地与港澳间律师及律师事务所间的合作联络,在其他的法律领域仍有欠缺,领域辐射范围存在不足。

  第二,境外人才引进不足。在涉外法律服务建设中,律师、仲裁员、调解员及公证员是重要角色。截至 2023年6月,已有95名大湾区律师成功领取执业证。但针对仲裁和调解领域的境外人才引进仍有不足,据目前数据,2023年6月广州劳动仲裁委聘任9名港澳籍律师兼职仲裁员;2023年 12月,广州琶洲引入5名港澳籍调解员,仲裁和调解的境外人才引进仍存在非普遍性、非规范性等不足之处。在公证领域,南沙公证处组建了粤港澳公证协作中心,并成功解决过涉外公证案例,但仍未有大湾区公证员就职于内地公证处直接解决跨境公证事件。

  为在广州打造高质量湾区国际法律服务中心,黄山代表建议从政策扶持、人才发展、科技应用和宣传引导四方面入手:

  第一,以政策推动法律服务业发展。由广东省人民政府牵头,广州市人民政府具体落实,联合大湾区其他城市政府,及司法局、人社局、财政局等多行业部门,凝聚各类法律服务机构和从业人员,探索并出台关于发展湾区法律服务业、打造湾区法律服务中心的政策扶持。政策文件要注重地区辐射范围,尤其关注南部的香港澳门两地在建设法律服务体系上的一致性和差异性。

  第二,促进法律服务人才发展。首先要完善引进国内外人才机制,完善以专职人才引进奖励、人才落户支持等具体政策进行扶持,不仅局限于落地南沙区的人才,还要辐射到其他地域,鼓励国内外人才稳定长久在湾区法律服务领域发展。其次要健全法律服务人才培养机制,鼓励更多广州高校牵头联合湾区其他城市高校,尤其是港澳高校,以湾区法律服务为主题举办特色班及培育项目,鼓励法律服务人才参加境内外的多层次多领域的法律理论和实务培训,支持法律服务人才参与国际任职以培养锻炼涉外能力。最后要加强法律服务人才保障机制,落实人才关于生活起居和教育医疗的补贴保障,拓宽优秀人才任职范围、议政渠道等。

  第三,深化法律科技应用。为建设一体化、高效化、国际化的湾区法律服务中心,应注重法律科技的创新发展。一方面要建立体系化法律数据库,完善政法单位间数据共享协调机制,明确及扩大政法单位数据公开范围,整合归集公开文件及数据,建立湾区一体化的信息公开平台。另一方面要完善各机构主体科技应用,并加大政策支持力度,鼓励法律科技企业发展,吸引法律科技企业入驻湾区法律服务中心核心承载区,给予法律科技企业更多的资金投入。

  第四,强化法律服务宣传引导。应对优秀法律服务人才进行宣传,以先进评选、表彰评比的方式,打造杰出人才队伍品牌,以讲好湾区法律服务品牌故事生动展示法律服务中心的风采,为提升湾区法律服务中心的认可度和影响力,同时吸纳更多来自政府和社会的资金投入。另外应倡导法律服务的公益性,鼓励从业者参加法治宣传、村居法律顾问等工作,参与基层社会治理,将从业者参与公益服务的次数纳入考核和奖励标准,以此提升从业者的社会责任和业务能力。

  原标题:《时间|省代表黄山:打造大湾区国际法律服务中心,建设全球法律服务资源配置高地》

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